Spor kulübüne kiraya verilen yerin elektrik fatura bedelinin belediye bütçesinde ödenmesinin kamu zararına yol açar mı?

Karar

Sayıştay Temyiz Kurulu Kararı

Tutanak No : 39640

Tutanak Tarihi : 04.11.2014

 
296 sayılı ilamın 7’nci maddesinde, ....Su Ve Kanalizasyon İdaresi  tarafından ...A. Ş.' ye kiraya verilen ....Spor Kompleksi'nin elektrik faturalarının ....bütçesinden ödenmesi suretiyle kamu zararına sebebiyet verildiği gerekçesiyle toplam 38.397,11 TL’ ye tazmin hükmolunmuştur.

………..

Rapor dosyası ve eki belgelerin incelenmesinde; 26.11.2008 tarihinde idare ile ...arasında yapılan Sözleşmenin 6 ncı maddesinde;

"Tesislerde sarf edilecek olan su, elektrik, telefon vs. giderlerinin tamamı kiracı tarafından karşılanacaktır." hükmü yer almaktadır.

Yine idare tarafından hazırlanan ve Sözleşmenin eki niteliğinde olan Kira Şartnamesinin 11 inci maddesinde de aynı hüküm yer almaktadır.

Yukarıda yer alan sözleşme hükmüne göre, tesisin Adanaspor tarafından kullanımı sırasında ortaya çıkacak olan su, elektrik, telefon vb. giderlerin Adanaspor bütçesinden karşılanması gerekmektedir.

Dilekçi kira kontratından haberdar edilmediğini, sorumluluğun tahakkuk dairesi ile ahiz durumundaki ...Spor A.Ş.ye ait olması gerektiğini iddia etmekte ise de; ödeme emri belgeleri üzerinde harcama yetkilisi olarak imzası mevcuttur. Harcama yetkilisinin sorumluluğu 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32’nci maddesinde; 

“Bütçelerden harcama yapılabilmesi, harcama yetkilisinin harcama talimatı vermesiyle mümkündür. Harcama talimatlarında hizmet gerekçesi, yapılacak işin konusu ve tutarı, süresi, kullanılabilir ödeneği, gerçekleştirme usulü ile gerçekleştirmeyle görevli olanlara ilişkin bilgiler yer alır.

Harcama yetkilileri, harcama talimatlarının bütçe ilke ve esaslarına, kanun, tüzük ve yönetmelikler ile diğer mevzuata uygun olmasından, ödeneklerin etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasından ve bu Kanun çerçevesinde yapmaları gereken diğer işlemlerden sorumludur.” Şeklinde hüküm altına alınmıştır.

Bu nedenle dilekçinin sorumlulukla ilgili iddialarının reddi ile 296 sayılı ilamın 7’nci maddesiyle toplam 38.397,11 TL’ ye tazmin hükmünün TASDİKİNE.